一、项目定位和主要功能
依托自由贸易港特殊的政策优势、地理区位优势、综合交通优势,以海口美兰机场、三亚凤凰机场、洋浦港和马村港为纽带,以具有高附加值的食品、农副产品、海产品、药品进口为特色,打造服务于中国和东南亚两大市场的国际冷链物流中心。
主要功能包括:依托海南自贸港政策,充分利用原产地规则、航运、航空、税收等优惠政策,打造特色国际冷链物流枢纽体系,依托自由贸易港特殊的政策优势,引领国际食品流通资源规模化集聚海南,推动形成产业链集群。全省集中建设冷链食品交易中心、冷链大数据中心、冷链食品展览中心、冷链食品物流集散中心、冷链食品精深加工中心、国际海运冷链物流中心、国际航空冷链物流中心等。
二、建设地点和用地规模
建设地点位于海口、澄迈、洋浦。海口临空经济区目前规划有物流仓储工业约3.65平方公里,洋浦开发区规划有港口物流区约15.5平方公里,澄迈金马现代物流中心规划有约16平方公里。
三、投资规模与建设周期
单体项目用地约100亩,投资额约为5亿元人民币,分项目启动期(2020年)、项目建设期(2021-2022年)、项目运营期(2023-2030年)三个阶段建设。
四、主要目标和招商对象
到2025年,引进5-10家冷链物流企业、农产品及食品加工企业在海南参与项目投资建设,助推海南逐渐形成具有高附加值的食品、农副产品、海产品集散交易和精深加工中心。到2030年,海南自贸港政策全面实施,航空和航运线路通达全世界,引进15-20家知名冷链物流企业、农产品及食品加工企业,基本建成服务中国,通达世界的冷链物流体系。
招商对象主要为:以冷链物流服务为核心,带动冷链商品贸易和冷链设备制造产业集聚。
五、优势分析
1.政策优势。海南将成为全球最大、最开放,并且是中国唯一的自由贸易港,将成为全球商品进入中国的门户。
(1)零关税。根据《海南自由贸易港建设总体方案》,建立“一负三正”的清单。负面清单是对企业进口自营设备零关税负面清单管理,负面清单之外的商品全部免税;正面清单是对岛内进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等营运用交通工具及游艇,对进口用于生产自用或以“两头在外”模式进行生产加工活动(或服务贸易过程中)所消耗的原辅料,以及岛内居民消费的进境商品,三个正面清单之内的全部免税。全岛封关运作、简并税制后,对进口征税商品目录以外、允许海南自由贸易港进口的商品,免征进口关税。
(2)低税率。对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业,减按15%征收企业所得税。对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才,其个人所得税实际税负超过15%的部分,予以免征。
(3)对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30%(含)的货物,经“二线”进入内地免征进口关税,照章征收进口环节增值税、消费税。
2.区位优势。海南地处中国的最南方,位于东亚和东南亚的中心位置,是中国与东南亚的交接处,又靠近国际海运主航道,是海上“一带一路”重要战略支点,可构建在数小时内服务于中国与东南亚两大市场的海陆空立体交通冷链物流体系,有效推进覆盖东南亚国家的食品供应链服务。
3.应用环境优势。海南本地产业发展定位和冷链融合度高。海南在果蔬种植加工产业方面优势明显,是中国冬季瓜菜的主要输出省份之一,同时在发展海洋牧场经济方面增长潜力巨大,罗非鱼等水海产品出口一直排在我国前列。此外,海南省把医药产业作为未来12大支柱产业进行培育。以上产业都和冷链物流有着非常高的融合度。
六、项目规划与配套支持
1.海口冷链食品加工交易中心。拟在海口江东新区临空经济区引进国内外知名航空冷链物流企业,加速航空冷链物流企业在临空经济区聚集,形成初具规模的冷链食品加工交易中心,拟引进2-3家国内外知名食品加工企业、冷链物流企业,各建设20-30万立方米冷库。如图1所示,按照现有规划,海口临空经济区规划城市建设用地规模为2265亩,总建筑面积1111.3万平方米,其中商务商业休闲建筑面积486.7万平方米,物流仓储工业建筑面积365.3万平方米,其他建筑面积259.3万平方米。周边建设和城市配套:江东新区交通条件便利,拥有海口美兰国际机场、环岛高铁美兰机场站等重大基础设施;区域通过灵山互通衔接绕城高速,桂林洋互通及机场互通衔接海文高速。
图1 海口临空经济区控制性详细规划
2.澄迈冷链食品物流集散中心。澄迈金马现代物流中心规划面积16平方公里,位于海南省澄迈县大丰镇境内,毗邻国家级枢纽港马村港、石石矍港和东水港,是海南省面积最大、区位最优、潜力最强的物流园区之一。拟引进2-3家国内外知名冷链物流龙头企业、农业企业、食品企业各建设20-30万立方米冷库,将澄迈老城金马现代物流中心打造成为冷链食品物流集散中心。金马现代物流中心隶属于老城经济开发区,距海口美兰机场42公里,海口市中心20公里。交通方面,有海南环岛西线高速公路、海口绕城高速公路、环岛高速铁路、粤海铁路等;医疗康养方面,建有海南一龄国际医疗、海南熙康健康管理中心、海南颐仁医院等;在教育方面,建有红黄蓝国际幼儿园、ischool未来国际学校、北京外国语附属澄迈外国语学校、华东师范大学等。
图2 金马现代物流中心控制性规划
3.洋浦国际冷链物流加工中心。洋浦开发区是国家陆海新通道、国家物流枢纽等规划中的重要节点,是未来海南自贸港建设的重中之重。拟引进3-5家国内外知名冷链物流企业、食品及农产品精深加工企业,每家企业建议建设30-50万立方米的冷库,满足冷链商品储存、转运、包装、贴牌等物流服务需求。如图3所示,洋浦开发区的空间布局为“四区两廊”,分别为:港口物流区(15.5平方公里)、石化功能区(49.2平方公里)、高端制造产业区(24.4平方公里)、东部生活区(17.5平方公里)和两条绿化防护走廊。
图3 洋浦开发区空间布局
周边建设和城市配套:在公路方面,海南全岛形成了“田”字形高速公路网;在高铁方面,海南全岛已建成环岛高铁,洋浦到海口、三亚的时间分别为50、90分钟,交通便捷;在生活方面,洋浦毗邻儋州海花岛。
七、项目联络方式
招商单位:海口江东新区管理局
联系电话:18898276618
招商单位:澄迈金马现代物流中心
联系电话:1362755853。
招商单位:洋浦经济开发区
联系电话:0898-28826502,28810168。