海南多措并举保护耕地资源 守护粮食安全

　　中新网海南新闻9月17日电题：海南多措并举保护耕地资源守护粮食安全

　　记者 王子谦

　　粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。记者近期从海南省自然资源和规划厅了解到，近年来该省严守耕地和永久基本农田保护红线，通过严格实施耕地占补平衡、持续开展集中连片造大田、全域土地综合整治等措施，坚持最严格耕地保护制度，同时做好自然资源要素保障工作。

　　定安县龙门镇里沙塘村土地整治项目是全国首批300个国家级全域土地综合整治试点之一，土地整治项目(三期)的近百亩的水稻田8月完成了首次收割。

　　“耕地化零为整，大大增加了产量！”里沙塘村党支部书记、村委会主任邓大平告诉记者，该村属于火山岩地貌，人多地少，通过全域土地整治，“整合了我们将近1000多亩的土地，现在扩大了规模，也增加了村民收入。”

　　邓大平所说的全域土地综合整治，是指在一定的区域内，按照土地利用总体规划确定的目标和用途，以土地整理、复垦、开发和城乡建设用地增减挂钩为平台，推动田、水、路、林、村综合整治，推进城乡一体化进程的系统工程。

　　定安县龙门镇党委书记苏汝成说，2022年定安县引进海南省乡村振兴投资开发有限责任公司作为投资主体，在里沙塘村、先锋村等12个行政村共106个自然村开展试点建设，一方面将零碎的农用地进行整理，将建设用地进行腾退，另一方面进行生态修复和基础设施投资，乡村面貌大为改观。村民不仅能取得地租收益，还能获得劳务收入。

　　海南省乡村振兴投资开发有限责任公司副总经理谢琳璐说，全域土地综合整治后，农用地得到整理，建设用地进行腾退，村庄也实现生态修复。该项目下一步将进行水稻-瓜菜轮作，并考虑引进民宿，实现一二三产融合取得长期收益。

　　随着海南自贸港建设的不断推进，重点项目用地与耕地资源的矛盾日益突出。儋州市通过“占补平衡”，既保障了重点项目用地，也有效实现了耕地保护。

　　儋州市自然资源和规划局耕地保护科科长羊韬源告诉记者，儋(州)洋(浦)经济圈建设以来，省级交通及环新英湾区域市政基础设施、洋浦新产业等重大项目加快建设，对土地需求旺盛。今年以来儋州自然资源和规划局保障了全市36个交通、城市基础设施和各类产业等项目的耕地占补平衡，共使用耕地数量指标超过3327亩，水田规模指标超过1828亩。

　　为实现耕地“占补平衡”，儋州市一方面调剂交耕地指标，另一方面进行耕地垦造。该市雅星镇飞巴村委会丰猛新村以土地流转的方式，使分散的土地得以集中，打造规模化、标准化的贾思勰现代农业产业园。

　　项目运营企业海南诚瑞农业发展有限公司总经理朱万彪介绍，产业园总规模1335亩，预计旱地改造水田面积365.49亩，新增耕地面积970亩，“我们不仅为儋州市增加了耕地资源，还带动了村民增收致富。”他介绍，这一项目采取村集体收益二次分红的模式，带动周边约680人从事农业产业化种植，年收入可达5万元至14万元。(完)